10 de julio de 2018
Honorables Ministros y Ministras,
Con la mayor consideración, tengo el agrado de enviarles el informe de progreso sobre las acciones principales desarrolladas durante los pasados seis meses de mi gestión como miembro titular de la Junta Directiva del Fondo Mundial para SIDA, Malaria y Tuberculosis en representación de la Región de Latinoamérica y el Caribe (LAC) para el período 2017-2019.
Además de mis responsabilidades como miembro titular de LAC ante la Junta, he trabajado activamente como miembro electo del Comité de Ética y Gobernanza (EGC) durante el período 2016-2018. Durante el pasado semestre asistí a mi última reunión, la sexta reunión del EGC celebrada del 13-15 de marzo en Ginebra, Suiza; además de haber participado de los debates a través de teleconferencias previas a la reunión. El EGC fundamentalmente dedicó tiempo al proceso de selección de los miembros de los Comité, en particular a la revisión y debate sobre los perfiles y la documentación referida a todos los candidatos que se presentaron para los tres comités, a fin de evaluar las competencias de acuerdo con los procedimientos operativos de la Junta y los comités. Se realizaron aportes y contribuciones sustantivos sobre resultados clave del Plan de Trabajo del EGC 2016-2018 con especial énfasis en las áreas de: Resolución de conflictos en las constituyentes de la Junta, Fortalecimiento del proceso de selección de las autoridades de la Junta, Actualización de la evolución de los MCP, Tamaño y composición de la Junta, Función de supervisión ética, prioridades estratégicas y planificación 2018. Me complace informar que el Sr. Guillermo A. Birmingham ha sido designado como miembro electo del Comité de Auditoria y Finanzas (AFC) para el período 2018-2020, y estará participando en la próxima reunión del AFC del 17 al 19 de julio. Quisiera destacar que el Sr. Guillermo A. Birmingham es contador público, diplomado en Gestión Contable Global, y cuenta con más de 35 años de experiencia en todos los aspectos de la gestión financiera, impuestos, redición de cuentas con el sector privado, gobierno, organizaciones sin fines de lucro y organizaciones de las Naciones Unidas.
Además, he continuado trabajando como miembro del Grupo Asesor Estratégico de la OMS (SAGeM) sobre erradicación de malaria para el período 2016-2018 y como miembro de la Junta en la Iniciativa Retroceder la Malaria (Roll Back Malaria) para el período 2017-2020, mientras continúo como miembro de Grupo Asesor Estratégico del Director de UNITAID. En estos grupos, tengo la enorme responsabilidad de contribuir con las experiencias individuales y colectivas en los procesos de eliminación de enfermedades dentro de la Región LAC, mientras mantengo presente la necesidad de proteger los logros de los países de nuestra Región, particularmente en la respuesta a las tres enfermedades en Países de ingresos medianos altos y bajos.
Como miembro del recientemente creado Comité de Monitoreo independiente de la Eliminación de Malaria (WHO/MEOC), he participado también del segundo Foro Mundial de la OMS de países en vías de eliminación de malaria, llevado a cabo del 11 al 13 de junio en Costa Rica. Este foro mundial provee una plataforma para que los 21 países en vías de eliminación de malaria que integran la iniciativa E-2020, puedan compartir sus progresos en el trabajo hacia la eliminación. Dentro del Foro, expertos técnicos de los 21 países destacaron los avances y desafíos desde su lanzamiento en marzo 2017. El día de la apertura del evento la OMS certificó a Paraguay como país libre de malaria. Es importante destacar que Paraguay fue el primer país en alcanzar el estatus de eliminación dentro de los países que integran el E-2020. El Dr. Carlos Ignacio Morínigo, Ministro de Salud de Paraguay, aceptó la certificación en representación de su gobierno en la ceremonia en honor al logro del país. Permítannos a todos alegrarnos y felicitar a Paraguay por este logro histórico. Se están demostrando muy buenos progresos en El Salvador, Belice y Costa Rica y otros países de la Región fueron motivados a reforzar la acción para imitar y beneficiarse del intercambio entre pares con otros países del mundo sobre el mismo compromiso. Argentina está preparando la documentación para solicitar la misión de evaluación de certificación este año.
Con referencia a la modalidad de trabajo de la Representación LA, es importante destacar que se continuó recibiendo el apoyo en infraestructura y equipos aportados por el Ministerio de Salud de la Nación Argentina y el respaldo de un grupo de trabajo local integrado por el Director de Sida /ETS, tuberculosis, hepatitis viral y lepra y Presidente del Grupo de Cooperación Técnica Horizontal (GCTH), la unidad de comunicación de la Dirección Nacional de Sida/ETS y el punto focal de comunicación para LA ante el FM / Secretaría Técnica del GCTH. El grupo de apoyo local Latinoamericano al miembro Titular de la Junta continúa funcionando con representantes de Redes, Sociedad Civil, ONG, y socios técnicos como OPS y ONUSIDA.
El subgrupo del Caribe dispuso del apoyo de la plataforma de PANCAP/CARICOM, habiendo una fluida y constante comunicación entre los dos grupos de países. PANCAP/CARICOM tiene la capacidad instalada para administrar los fondos recibidos en apoyo al funcionamiento operativo en LAC y OPS/OMS provee de apoyo administrativo a la representación de Latinoamérica para la operación y mantenimiento de la plataforma de comunicación en español que permite el continuo flujo de información dentro de la constituyente y con otros socios en la sub-región de Latinoamérica, además de proveer experiencia técnica en el análisis y recopilación de políticas y documentos estratégicos y su consulta con todos los socios incluyendo la Organización Panamericana de la salud (OPS), ONUSIDA, MCP y MCR, y presentando y/o negociando la posición regional a nivel de la Junta.
En cuanto al alcance de la labor de la constituyente LAC, quisiera mencionar la disponibilidad de informes semestrales de actualización, los resúmenes de actualización regulares a las misiones permanentes de los Estados Miembros de la Región LAC en Ginebra y la reunión regular con la gerencia de LAC responsable de los subsidios de país y regionales a fin de plantear inquietudes y mejorar la relación entre el secretariado del FM y los países LAC.
Previo a la Trigésimo Novena Sesión de la Junta, la Constituyente LAC manifestó preocupaciones sobre el proceso de selección y procedimientos de votación de los Comités Permanentes del FM, entre los temas clave existieron cuestiones éticas sobre dos miembros propuestos, balance de género y representación geográfica; y ninguna OSC en el EGC. En vistas de la pendiente revisión ética, que podría haber tenido un impacto en la composición final de los comités, la Constituyente LAC recomendó posponer el punto de decisión para que fuera abordado durante la reunión de la Junta con todas las partes accediendo debidamente a la misma información.
En las últimas tres reuniones de la Junta del Fondo Mundial, la crisis de Venezuela fue debatida y la constituyente LAC contribuyó con presencia técnica y gerencial y un rol firme y activo a nivel de la Junta. En preparación para la Reunión de la Junta la constituyente LAC en colaboración con OPS contribuyó con el desarrollo de un dossier para destacar la necesidad de superar conjuntamente esta situación extremadamente preocupante.
Respecto a las acciones previas a la Junta, se llevaron a cabo reuniones preparatorias del Grupo de Implementadores y de la delegación LAC el 7 y 8 de mayo, respectivamente, en Skopie, Macedonia, a fin de revisar temas clave y acordar posicionamientos comunes sobre la Política de Elegibilidad, el Marco de Aceptación del Riesgo, el abordaje del Fondo Mundial para países no elegibles en crisis, actualización sobre la situación de salud en Venezuela y otros temas de agenda de interés común.
Finalmente, la delegación que participó en la Trigésimo Novena Sesión de la Junta el 9 y 10 de Mayo de 2018, en Skopie, Macedonia fue encabezada por mi persona, el Dr. Laure Adrien con delegación interina como miembro alterno por la imposibilidad de la Honorable Ministra Dra. Marie Gréta Roy Clément, el Sr. Javier Luis Hourcade Bellocq, Punto Focal de Comunicación, por delegación de autoridad, Miembro Alterno OSC Latinoamérica (Argentina); el Sr. Edner Boucicaut Miembro OSC Caribe (Haití); el Sr. Yoire Ferrer Savigne, Suplente Miembro Alterno OSC Latinoamérica (Cuba); el Dr. Aurelio Nuñez, Presidente del MCR EMMIE (Panamá); el Dr. Sergio Maulen, Presidente del Grupo de Cooperación Técnica Horizontal (Argentina) y la Sra. M. Joan Didier, Representante del MCR OECO (Santa Lucia).
La decisión más relevante de particular importancia para LAC fue la aprobación por unanimidad de la posible interacción con países no-elegibles en crisis. La Delegación LAC tuvo un rol firme y activo en la preparación de la versión final para aprobación de la Junta. Esta decisión podría resultar en una inversión concreta para ayudar a aliviar la crisis en VIH, tuberculosis y malaria en Venezuela. Las Comunidades de las personas viviendo con VIH y afectadas por la TB y la Malaria, las ONG de Países en vías de Desarrollo y las ONGs de Países Desarrollados, y la Delegación de Latinoamérica y el Caribe prepararon conjuntamente un comunicado sobre el rol del Fondo Mundial en países no elegibles en crisis, a fin de compartir información sobre el punto de decisión y proveer aclaraciones adicionales sobre el alcance que sean relevantes para comunidades, decisiones políticos e implementadores.
Otras decisiones relevantes fueron: a) Aprobación de la Revisión de la Política de Elegibilidad; b) Designación de los miembros de los Comités Permanentes de la Junta; c) Fortalecimiento del Proceso de Selección de las Autoridades de los Comités y los Miembros de los Comités Permanentes de la Junta; d) Informe Financiero Anual 2017; e) Declaración Jurada Financiera 2017; f) Evolución de MCPs: Código de Conducta para MCPs y Política de MCPs; g) Evolución de MCPs: Financiamiento para la implementación a corto plazo; h) Aprobación del Marco de Aceptación del Riesgo; i) Fortalecimiento del Proceso de Selección de Autoridades de la Junta.
Además, durante la Reunión de la Junta, un miembro de la Constituyente LAC y representante del Grupo de Cooperación Técnica Horizontal se reunieron con la Directora de STOP TB para encontrar una pronta y oportuna solución al proceso de adquisición de tratamiento para tuberculosis ultrarresistente (XDR-TB) en Argentina. Quisiera expresar mi gratitud por el apoyo brindado por la Directora de STOP TB además de nuestro más profundo agradecimiento por su compromiso con salvar vidas.
Luego de la Reunión de la Junta, la Delegación de ONGs de Países en Desarrollo y la Delegación de Comunidades expresaron su reconocimiento a la Delegación LAC por su arduo trabajo, por el activo rol de liderazgo de la Titular de la Junta y por su deseo de forjar fuertes alianzas a fin de avanzar en objetivos comunes en la última reunión de la Junta, especialmente en debates relacionados al Proceso de Selección de Miembros de los Comités y países no elegibles en crisis incluyendo el análisis de la Situación de Venezuela.
Continuaré mi labor como Titular de la Junta en colaboración con la Honorable Ministra de Salud Dr. Marie Gréta Roy Clément como Miembro Alterno de la Junta y junto a los miembros de la Constituyente LAC, a fin de proveer actualizaciones regulares sobre los logros dentro de la Región. Hemos solicitado a la Directora de OPS, Dra. Carissa Etienne, asignación de tiempo durante la próxima reunión del Consejo Directivo (a fines de Septiembre, 2018) para una reunión paralela para informar sobre la representación LAC ante el Fondo Mundial.
Se adjunta foto de la Delegación LAC. Contamos con la emisión de un Boletín mensual en español al que invitamos a suscribirse y les invitamos a visitar nuestra página web, cuya dirección es www.lacfondomundial.org, además de usar nuestra vía de comunicación a través de Facebook en facebook.com/lacfondomundial y Twitter en @FondoLac.
Por favor no duden en contactarme en caso de requerir más información o por consultas adicionales. Me reitero abierta a sus propuestas, sugerencias para mejoras y consultas en mi dirección personal rosesperiago@hotmail.com y en la gerencial grupolafm@gmail.org.
Les saluda muy atentamente,
Dra. Mirta Roses Periago
Miembro de la Junta Directiva del Fondo Mundial
Representación de la Región de Latinoamérica y el Caribe (LAC)
