El Comité de Ética y Gobernanza (EGC) se reunió de manera virtual el 17 y 18 de marzo de 2020 en su 12da cita y emitieron un resumen de los temas abordados:
Revisión de las Políticas relacionadas a Ética y Códigos de Conducta
El EGC manifiesta su conformidad con los procesos de revisión de los Códigos y felicita al Oficial de Ética por su trabajo, los códigos son sólidos y están en línea con las buenas prácticas. El EGC manifiesta las siguientes observaciones y preguntas: i) El Comité observó que, si bien presenta un abordaje basado en el riesgo y los principios, el plan de implementación debería detallar las herramientas para mitigar los riesgos y el fortalecimiento de la prevención con llamados para obtener opinión; ii) El Secretariado debe considerar como COVID-19 impactará en el lanzamiento de Códigos y Políticas, particularmente en las capacitaciones planificadas para los oficiales de gobernanza; iii) La metodología de las capacitaciones sobre los Códigos deberían incluir estudios de caso claros para reforzar el aprendizaje y reducir la ambigüedad sobre decisiones revisadas; iv) Se solicitó al Oficial de Ética considerar una planificación más profunda y mitigación del riesgo sobre la implementación y sobre cómo hacer operativo el Código de Conducta para los MCP en vista de las circunstancias a nivel mundial; v) Se solicitó al Oficial de Ética aclarar si el Código refleja algún cambio en los procedimientos sobre la preparación de informes y evaluación de la adherencia a los Códigos de conducta para Oficiales de Gobernanza.
El Oficial de Ética revisará los Códigos o Políticas con base en los aportes recibidos durante la reunión. Luego de la 12da Reunión Virtual del EGC, la enmienda del Código de Conducta será compartida para la aprobación del EGC en un punto de decisión compartido por vía electrónica. La Política sobre Conflictos de Interés y el Código de Conducta sobre Oficiales de Gobernanza será compartida con el EGC para recomendación a la Junta a través de un punto de decisión remitido por vía electrónica.
Proceso de Selección de las Autoridades de la Junta
Respecto del Principio de Rotación, el EGC solicita aclaración en relación al abordaje propuesto para la rotación entre donantes e implementadores. El Comité reconoce los esfuerzos para balancear las expectativas según el principio de rotación, y requiere mayor transparencia. En cuanto a la duración de los periodos, el Comité también explora la flexibilidad y las implicancias de diferentes escenarios, respecto de:
- Deseo de los candidatos/as de servir por un periodo mayor a dos años;
- Procedimiento en caso de falta de disponibilidad de una de las autoridades que integran el par y sobrecarga del proceso de selección para el puesto vacante
- Desafíos de los períodos escalonados de las autoridades; y
- Marco de Evaluación de Desempeño de Gobernanza, como un par.
El debate consideró si una revisión del proceso de selección podría ser más oportuna luego de dos ciclos completos.
En el cierre de la sesión, el Comité reconoció el contexto mundial y reflexionó sobre la importancia de una gobernanza madura y flexible para asegurar la continuidad de la respuesta, la planificación de contingencia y la estabilidad de las autoridades en circunstancias sin precedentes. Finalmente, el EGC sugiere explorar en paralelo potenciales flexibilidades en el período del actual liderazgo, para la continuidad y estabilidad en el contexto actual. Se solicitó al Secretariado revisar si las enmiendas a la propuesta eran viables en seguimiento a los aportes y a la 12da Reunión del EGC.
El 26 de marzo, durante la llamada mensual, el EGC reflexionó sobre los debates de la reunión 12da del EGC además de los puntos de vista divergentes recibidos por parte de las constituyentes sobre la propuesta. El Comité expresó su confianza en el proceso de selección 2019, manifestando que era suficientemente sólido a pesar de los riesgos identificados. El EGC concluyó que no existía consenso para hacer cambios a nivel político en el proceso de selección en este momento. Preferiblemente, se podrían reevaluar posibles fortalecimientos al proceso después de dos ciclos completos y mirando las lecciones aprendidas en detalle. Dada la situación actual de la salud mundial, el Comité considera que la Junta debería valorar los arreglos excepcionales para apoyar la continuidad de las autoridades actuales.
Proceso de Selección del Inspector General
- El Secretariado del FM detalló los pasos a seguir:
- El Departamento Legal y de Gobernanza debería actualizar la propuesta para reflejar los aportes del EGC y AFC, luego de su 12da Reuniones.
- La revisión actualizada del Comité de Selección del Inspector General y los Términos de Referencia del Inspector General deberían ser compartidos con el EGC para la revisión final antes de ser remitidos a las autoridades de la Junta para su consideración
- Las autoridades de la Junta deberían enviar una recomendación a la Junta y hacer el lanzamiento del proceso para identificar los miembros del Comité de Selección del IG, seguido por el proceso de selección en sí mismo, y luego cumplir las aprobaciones necesarias por parte de la Junta.
El EGC continuó el debate el 26 de marzo y reflexionó sobre el debate llevado a cabo en la 12da Reunión del Comité y compartió profundas reflexiones, incluyendo: i. Participación de los oficiales de gobernanza en el Comité de Selección del IG, sujeto a la evaluación del criterio independiente de abordaje por parte del Oficial de Ética; y ii. La composición del Comité de Selección del IG debería incluir una silla para constituyentes sin voto, abierta para el Banco Mundial u otra constituyente sin voto.
El Secretariado reitera los próximos pasos del proceso y aconseja esperar los aportes del AFC sobre los Términos de Referencia del IG hacia finales de marzo. En abril, se compartirá una propuesta revisada para la revisión final del EGC.
Actualización de la Iniciativa de la Cultura de Gobernanza
Los asesores del EGC (Anders Nordstrom y Joan Dubinsky) finalizarán el Informe para la 43ra Reunión de la Junta en mayo 2020, reflejando las discusiones de la 12da Reunion del EGC y en consulta con el resto del Cuerpo Especial (Task Force).
