Reporte de la Sesión del Comité de Auditoría y Finanzas (AFC)

El Comité de Auditoría y Finanzas (AFC) llevó a cabo su 18va Reunión el 17, 18 y 30 de marzo de 2022 de manera virtual; y emitió el siguiente resumen sobre los temas abordados:

Garantía, monitoreo y supervisión del Mecanismo de respuesta COVID-19 (C19RM)

El Secretariado presentó una actualización sobre el progreso en el fortalecimiento operativo, monitoreo y supervisión del mecanismo de respuesta COVID-19 (C19RM). El estado de las inversiones C19RM fue debatido en el contexto de acceso a diagnóstico y disponibilidad de servicios de oxigenoterapia. Se destacó la necesidad de estabilizar las nuevas herramientas de monitoreo y supervisión y mejorar la calidad de la información. Principales puntos sobre los cuales el Comité solicitó mayor claridad y especificaciones: i) Proceso de gestión de riesgo cuando un riesgo se materializa: se sugiere un análisis de la causa de materialización de un riesgo no identificado previamente para determinar porque no se identificó previamente; ii) Responder a las bajas tasas de absorción: la necesidad de priorizar nuevamente recursos y realizar ajustes sobre cómo las solicitudes de financiamiento de país se analizan, para reflejar la epidemiologia variable del COVID-19, y el nivel de disponibilidad de servicios y cobertura de vacunas; iii) Lecciones aprendidas: solicitan especificaciones sobre cómo los aprendizajes de la implementación del C19RM están ayudando a informar la mitigación en la implementación de subvenciones de VIH, TB y paludismo; iv) Impacto del C19RM sobre el riesgo organizacional: se solita aclaración sobre el impacto del C19RM sobre el riesgo general de la cartera de la organización; v) Disponibilidad de información proveniente de las herramientas de monitoreo y supervisión: se solicita especificación sobre la capacidad de verificación y vigilancia para obtener información en tiempo real a nivel comunitario; vi) Mitigación proactiva: se solicita especificación sobre las medidas de mitigación proactivas llevadas a cabo a nivel de los países donde se enfrentan desafíos; vii) Cadena de suministros relacionados a diagnóstico y acceso equitativo: existen varios países con mercados privados para kit diagnostico y testeo. Sin embargo, la prestación de esos servicios tiene un costo por lo cual existe un riesgo para el acceso equitativo al testeo de las comunidades. Se solicita información sobre las medidas de monitoreo abordadas por el Secretariado con relación a este tema.

Temas de Gestión de riesgo

El Secretariado presentó un resumen del entorno operacional y el pronóstico de riesgo y los avances sobre como gestionarlo y mitigarlo aprovechando ajustes realizados en la tolerancia al riesgo.

El AFC solicitó aclaraciones en los siguientes puntos: i) Bienestar del personal y suficiencia de los recursos humanos para responder a las demandas operacionales; ii) El potencial impacto del conflicto de Ucrania sobre el perfil de riesgo, y el impacto secundario que se podría esperar; iii) Toma de decisión basada en el riesgo a nivel de país; iv) Capacidad del Fondo Mundial de alcanzar los objetivos de niveles de riesgo dentro de los plazos; la potencial necesidad de mayores ajustes; v) El impacto del aumento de la inversión en ALFs incluyendo la ayuda para abordar temas de la cadena de suministros y exposición de riesgo; vi) Aumento creciente del riesgo de fraude y los hallazgos desde el informe de la OIG de gastos no elegibles; vii)

Razones por la cuales esta aumentado el riesgo de la explotación y el abuso sexuales, así como el acoso sexual (PSEAH); viii) Programa de disrupción de tuberculosis: el nivel de riesgo para TB es mayor que en el perfil de riesgo.

Movilización de Recursos para la Séptima Reposición

El Secretariado compartió un resumen del contexto de asociados y la movilización de recursos actual, presentó el estado de recursos comprometidos de la sexta reposición, hizo referencia a la evolución de los compromisos financieros y no financieros de C19RM, y revisó las actividades que serán implementadas como parte del Plan de Acción de la Séptima Reposición.

Temas de la Oficina del Inspector General

El Inspector General detalló temas clave para el trabajo de la OIG durante 2021, a saber: i) Los programas del FM están alcanzando el impacto esperado, mientras están siendo afectados por las disrupciones de la pandemia y los desafíos preexistentes; ii) el C19RM ha evolucionado considerablemente mientras prueba los limites del modelo del FM; iii) Destaco que la cadena de suministros esta afectada por la disrupción de los programas; iv) Aumento significativo del delito y reporte, que involucra explotación sexual y abuso; v) El FM necesitará enfocarse en la implementación oportuna de subvenciones, procesos diferenciales, evolución de la gestión de riesgo y asegurar la rendición de cuentas a través de su asociación. Se someten a consideración del AFC, para su posterior recomendación a la Junta, las enmiendas al mandato de la OIG apuntarán a: i) reflejar la naturaleza del mandato de los estándares Internacionales para Profesionales de Auditoria Interna y ii) reconocer formalmente las actividades de supervisión del Abuso Sexual y la explotación.

Informe de Desempeño Estratégico & Desarrollo del nuevo Marco de Desempeño de M&E

El Secretariado presentó un resumen de los principales resultados del informe de desempeño financiero 2021 de finales de 2021. Principales hallazgos: i) en general el desempeño fue positivo, especialmente para indicadores de desempeño (KPIs) en los cuales el FM tiene alta redición de cuentas; ii) debido a los esfuerzos de mitigación desplegados, el impacto del COVID-19 es menos visible, mientras que el impacto de la pandemia se refleja en algunos indicadores de fortalecimiento de Sistemas de Salud Resilientes, KPI 9a (programas de derechos humanos) y KPI 1b (reducción de la incidencia) que no podrá alcanzar el objetivo de la Estartegia2022; iii) la información de socios de finales de 2020 muestra que ambos incidencia y reducción de la mortalidad sufrieron el impacto de COVID-19, revirtiendo los logros alcanzados previo a la pandemia.

La organización del Marco de Indicadores Clave de Desempeño 2023-2028 se concibe en tres niveles: Impacto, Resultados de la Estrategia y Resultados Financieros.

El Secretariado presentará los KPIs identificados para el Marco de KPIs 2023-2028 en la próxima reunión del AFC en julio, con un enfoque en los resultados financieros.

Temas financieros

El Secretariado presentó una actualización del desempeño financiero del Fondo Mundial con base en los recursos actuales y las estimaciones presupuestarias al 31 de diciembre 2021, incluyendo la gestión financiera de subvenciones, iniciativas estratégicas, gastos operacionales además de compromisos y contribuciones que resultan de la evaluación y el balance de responsabilidad de gestión.

El Comité agradece al Secretariado la claridad y transparencia del informe financiero, y votan por unanimidad en favor de la decisión de disponer de US$ 268 millones disponibles como recursos adicionales para aumentar el límite superior del mecanismo de respuesta de vía rápida C19RM por el mismo monto.

Metodología de estimación de costos de la nueva estrategia

El Secretariado presentó la propuesta metodológica para determinar la estimación de costos de la nueva estrategia del FM.

El Comité felicito al Secretariado por el riguroso abordaje de la metodológica para determinar la estimación de costos de la nueva estrategia del FM. Se identifica la oportunidad para consolidar varias fuentes incluyendo elementos del presupuesto operativo (OPEX). El Comité respalda el abordaje para que el Secretariado proceda a desarrollar diferentes escenarios de fuentes de recursos para presentarlos en la próxima reunión del AFC.

Declaraciones financieras anuales

Los miembros del AFC manifestaron consenso general y expresaron que no existen preocupaciones con relación a las declaraciones financieras y procesos de gestión del FM. El Comité aprueba por unanimidad y recomienda a la Junta para su aprobación Informe de la Declaración Anual Financiera 2021 del FM que incluye la Declaración Anual Financiera y la Declaración Jurada Financiera 2021 para el periodo finalizado el 31 de diciembre de 2021 revisada por el auditor externo KPMG SA.

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