El presente informe de progreso es la cuarta entrega de actualización a los Comités permanentes del FM: SIIC y FOPC sobre la implementación de Nuevo Modelo de Financiamiento. Se resumen los avances desde el diálogo a nivel de país hasta la firma de la subvención.
Actualización en la Plataforma de Gestión de Subvenciones
Como parte del NMF, el Secretariado lanzó un nuevo sistema automatizado que permite a los MCP, Receptores Principales, Agentes Locales del Fondo y Secretariado manejar las subvenciones en línea. Esta plataforma permite administrar todo el ciclo de la subvención, desde el envío de la nota conceptual. Está diseñada específicamente para facilitar el proceso de solicitud, reduciendo los esfuerzos y optimizando la utilización del tiempo al otorgar cálculos y verificaciones automáticas.
El desarrollo e implementación de la Plataforma de Gestión de Subvenciones está en curso. El proyecto es liderado por el Departamento de Gestión de Subvenciones y está apoyado por la unidad de tecnología informática del FM, Servicios de Asesoría Tata y Vera Soluciones.
Declaración sobre la expresión total de demanda
La mayoría de los perfiles de país que enviaron sus notas conceptuales han sido ambiciosos en sus requerimientos. Todos los componentes de enfermedad menos uno son elegibles para financiamiento incentivo. Malaui y Mozambique aún no enviaron sus notas conceptuales.
Asignación de montos y solicitud de asignación por encima del perfil de país
En general, el FM ha notado que los solicitantes elegibles para financiamiento incentivo han sido mucho más ambiciosos que los fondos disponibles. Por ejemplo, en las ventanas de junio y julio hubo requerimientos de asignación de solicitantes elegibles para financiamiento incentivo superiores a US$ 716 millones; con sólo US$ 157 millones en financiamiento incentivo disponibles para ellos.
En todas las comunicaciones oficiales, capacitación y materiales, el FM alienta a los solicitantes –independientemente de su elegibilidad para financiamiento incentivo– a expresar la demanda completa en sus notas conceptuales.
Calendario de acceso al financiamiento
La mayoría de los componentes de enfermedad están en la fase de diálogo a nivel de país y de desarrollo de notas conceptuales. En julio fueron remitidas 23 notas conceptuales para la revisión por parte del Panel de Revisión Técnica (PRT). Una de las notas conceptuales fue enviada nuevamente en respuesta a los requerimientos por parte del PRT, luego de la revisión realizada a la nota enviada originalmente en la ventana 1. Algunas notas de la ventana 2 tendrán otra interacción con el PRT para fortalecer la priorización estratégica. Estos MCP pueden enviar la nota revisada y documentos relacionados en cualquier ventana futura de revisión del PRT.
A fin de facilitar el acceso a financiamiento, el Secretariado estableció una revisión expeditiva por el Comité de Aprobación de Subvenciones de las notas conceptuales de países que no son elegibles para financiamiento incentivo y que no tienen temas que necesiten revisión por parte de dicho Comité. Para estos casos el resultado del proceso de revisión será comunicado luego de la reunión del PRT. De este modo se logrará una reducción de aproximadamente un mes en el calendario. El Secretariado estima que aproximadamente un cuarto de las notas conceptuales tendrá una revisión expeditiva por parte del Comité de Aprobación de Subvenciones.
Diálogo de país
La siguiente tabla resume el estado actual de planificación de las misiones del FM a los países a fin de comprometer a los socios en el proceso de diálogo de país. No todas las misiones de país se relacionan con el desarrollo de notas conceptuales y algunas son parte de las actividades de rutina en la gestión de la subvención. Las discusiones de diálogo de país pueden llevarse a cabo fuera de las visitas programadas por el FM.
Misiones a países del Fondo Mundial, por mes
(entre paréntesis: días del mes)
División de Programa
Antes o al momento de remitir la nota conceptual, el MCP debe determinar el porcentaje de asignación de país a los componentes de enfermedad para los cuales es elegible, así como la asignación para el fortalecimiento de los sistemas de salud (FSS). Hasta la fecha, el Secretariado del FM ha acordado la división de programa para 40 países (ver detalle en la tabla de división de programa). Los países que solo son elegibles para un componente de enfermedad no se incluyen en la tabla. Adicionalmente, ocho MCP han enviado su división de programa para confirmación.
División de programa aprobada por región
Esquema de revisión estimado para el Panel de Revision Técnica (PRT)
Esta sección indica el valor por componente de enfermedad que se revisará en cada ventana, por banda y por enfermedad. También se indica cuándo los MCP deben remitir la nota conceptual en esa ventana del PRT. Se esperan recibir aproximadamente 280 notas conceptuales durante el periodo de asignación. Del mismo, aproximadamente 146 notas conceptuales (o el 52%) serán revisadas por el PRT durante 2014, lo que representa aproximadamente el 71% del total del financiamiento. El Secretariado continúa observando una tendencia general de retraso en el envío de notas conceptuales por parte de los MCP, que responde a una necesidad de tiempo suficiente para enviar notas más robustas. Por ejemplo, muchos MCP cambiaron el envío de sus notas de la ventana 3 a ventanas posteriores.
Resumen de las notas conceptuales que se espera recibir en la ventana del PRT a partir del 22 de agosto de 2014
(la información consignada se basa en aportes de los MCP y otras fuentes externas y está sujeta a cambios)
